Pekín propone nuevas restricciones a la transferencia de modelos de inteligencia artificial, agentes inteligentes y tecnologías de computación. La iniciativa busca proteger capacidades estratégicas en medio de la competencia tecnológica con Estados Unidos, pero no supone una prohibición general del uso internacional de plataformas como DeepSeek.
PEKÍN,. — China presentó una propuesta para ampliar los controles sobre la exportación de tecnologías estratégicas, incluyendo 23 categorías vinculadas con la inteligencia artificial, según informó Reuters este viernes.
La iniciativa forma parte de una revisión más amplia del catálogo chino de tecnologías cuya exportación está prohibida o restringida. La actualización comprende 40 tecnologías y también abarca áreas como biotecnología y energía solar.
La propuesta refleja la importancia que Pekín concede a la protección de sus capacidades tecnológicas en un contexto de creciente competencia internacional, particularmente con Estados Unidos.
Sin embargo, existe una distinción fundamental: controlar la exportación de una tecnología no equivale a prohibir que usuarios extranjeros accedan a los servicios desarrollados con ella.
¿Qué tecnologías quiere controlar China?
Las categorías contempladas incluyen modelos de inteligencia artificial, sistemas de agentes inteligentes y determinadas tecnologías de computación.
Los modelos de IA constituyen la base de herramientas capaces de procesar lenguaje, imágenes y otros tipos de información.
Los agentes inteligentes, por su parte, son sistemas diseñados para ejecutar tareas mediante distintos niveles de autonomía, utilizando modelos de IA y herramientas informáticas.
Las tecnologías de computación abarcan capacidades técnicas necesarias para desarrollar, entrenar o ejecutar estos sistemas.
La propuesta busca someter determinadas transferencias internacionales de estas tecnologías a controles regulatorios.
Esto significa que las empresas podrían necesitar autorizaciones para exportar tecnologías incluidas en las categorías restringidas, dependiendo de las condiciones y del alcance definitivo de las disposiciones.
No se trata de una prohibición automática de todas las exportaciones de inteligencia artificial china, la propuesta también incluye biomedicina y energía solar
La revisión del catálogo no se limita a la inteligencia artificial. China propone incorporar un total de 40 tecnologías:
- 23 relacionadas con inteligencia artificial.
- 5 correspondientes al sector biomédico.
- 12 vinculadas con la industria fotovoltaica.
Entre las tecnologías biomédicas figuran determinados avances relacionados con terapias celulares y genéticas. En el sector fotovoltaico se incluyen tecnologías de producción de materiales y componentes solares.
La iniciativa también contempla controles sobre la transferencia de conocimientos técnicos y derechos asociados a tecnologías restringidas.
¿Qué ocurrirá con DeepSeek y Alibaba?
Uno de los puntos más relevantes de la propuesta es que distingue entre transferir tecnología al extranjero y permitir que usuarios internacionales accedan a servicios de inteligencia artificial.
Según la información publicada por Reuters, las restricciones propuestas no abarcan el acceso a modelos mediante interfaces de programación (API), sitios web, aplicaciones o plataformas de software como servicio.
Esta distinción permitiría que empresas como DeepSeek y Alibaba continúen ofreciendo determinados servicios internacionales sin que ello implique necesariamente transferir al extranjero la tecnología subyacente.
Además, las tecnologías que ya sean públicas mediante publicaciones académicas o proyectos de código abierto quedarían excluidas de estos controles.
Por tanto, no sería correcto afirmar que China está prohibiendo la utilización internacional de sus modelos de inteligencia artificial.
Registro inmediato y consulta pública hasta noviembre
Aunque las nuevas categorías todavía forman parte de una propuesta, el Gobierno chino anunció un mecanismo provisional de registro previo para determinadas transferencias internacionales de tecnología.
Este requisito entra en vigor inmediatamente y se mantendrá mientras se completa la revisión del catálogo.
Las autoridades recibirán comentarios públicos hasta el 15 de noviembre de 2026.
El Ministerio de Comercio explicó que la actualización responde a la creciente utilización de estas tecnologías en ámbitos sensibles. También aseguró que las medidas no están dirigidas contra un país, región o empresa en particular.
La competencia tecnológica con Estados Unidos
La decisión llega en un momento de creciente rivalidad tecnológica entre Pekín y Washington. Estados Unidos ha utilizado restricciones a la exportación de semiconductores avanzados y equipos relacionados con inteligencia artificial para limitar el acceso chino a determinadas capacidades tecnológicas.
China, por su parte, está desarrollando sus propios modelos, procesadores e infraestructura de computación.
La nueva propuesta muestra que Pekín también considera estratégico controlar la transferencia internacional de tecnologías desarrolladas dentro de su territorio.
No obstante, el anuncio chino no demuestra por sí solo que se trate de una represalia contra Washington. Las autoridades lo presentan como una actualización de sus mecanismos de seguridad tecnológica.
¿Qué cambia a partir de ahora?
La consecuencia inmediata es el establecimiento del registro provisional para las transferencias comprendidas en las medidas anunciadas.
Los controles definitivos dependerán de la versión final del catálogo, una vez concluida la consulta pública.
Para las empresas chinas de inteligencia artificial, el alcance de las restricciones será especialmente importante en operaciones que impliquen transferir modelos, conocimientos técnicos o capacidades informáticas a entidades extranjeras.
China no está cerrando sus plataformas de inteligencia artificial al mundo. Está proponiendo controlar con mayor rigor la transferencia de las tecnologías que considera estratégicas, esa es la diferencia central de la decisión anunciada este viernes.
