El Decreto 556-26 designa al economista como presidente del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad y coordinador del Gabinete de Energía. Santos sustituye a Celso Marranzini y queda pendiente conocer quién asumirá el ministerio.
Santo Domingo.– El presidente Luis Abinader dispuso una nueva reorganización del sector eléctrico al designar a Joel Adrián Santos Echavarría como presidente del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED), organismo responsable de coordinar la gestión de Edesur, Edenorte y Edeeste.
La medida está contenida en el Decreto 556-26, emitido el 16 de agosto de 2026, mediante el cual Santos también fue nombrado coordinador del Gabinete de Energía.
Con la decisión, el funcionario sustituye a Celso Marranzini en la presidencia del denominado Consejo de las Edes, posición para la que este último había sido designado mediante el Decreto 667-23, del 29 de diciembre de 2023.
Joel Santos sale del Ministerio de Energía y Minas
La disposición presidencial no representa únicamente la asignación de nuevas responsabilidades. El Decreto 556-26 también deroga el artículo 2 del Decreto 444-24, mediante el cual Joel Santos había sido nombrado ministro de Energía y Minas en agosto de 2024.
En consecuencia, Santos deja formalmente esa cartera para concentrarse en la dirección del CUED y en la coordinación del Gabinete de Energía. Hasta el momento del anuncio, el Poder Ejecutivo no había informado quién ocupará el Ministerio de Energía y Minas.
La precisión resulta importante debido a que Santos ya desempeñaba funciones relacionadas con la conducción de la política energética. Sin embargo, su nueva posición lo coloca directamente al frente del órgano que articula la administración de las tres principales empresas distribuidoras de electricidad del Estado.
El reto de las distribuidoras eléctricas
El Consejo Unificado tiene bajo su coordinación a Edenorte, Edesur y Edeeste, empresas que enfrentan desafíos relacionados con las pérdidas técnicas y comerciales, el cobro del servicio, la inversión en redes y la continuidad del suministro eléctrico.
La llegada de Santos se produce en momentos en que el desempeño de las distribuidoras continúa siendo uno de los puntos más sensibles del sistema energético nacional. Las pérdidas de las Edes y las transferencias realizadas por el Estado para sostener el servicio tienen una incidencia directa sobre las finanzas públicas.
Desde el CUED, Santos tendrá la responsabilidad de coordinar las políticas administrativas y operativas de las distribuidoras, así como promover una ejecución articulada de las estrategias gubernamentales destinadas a mejorar la eficiencia del sector.
Su designación como coordinador del Gabinete de Energía amplía ese ámbito de actuación, al conferirle la tarea de articular las decisiones estratégicas relacionadas con generación, transmisión, distribución y planificación energética.
Experiencia dentro del Gobierno
Joel Santos es economista, egresado magna cum laude de la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, y posee una maestría en Negocios Internacionales de la American Graduate School of International Management, Thunderbird, en Arizona.
Antes de ingresar al Gobierno desarrolló una trayectoria vinculada al sector empresarial y turístico. Presidió la Asociación Nacional de Hoteles y Turismo de la República Dominicana y la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios.
En julio de 2022 fue designado ministro interino de la Presidencia y posteriormente confirmado en esa posición. Dos años después pasó al Ministerio de Energía y Minas, desde donde participó en la formulación y coordinación de iniciativas vinculadas con la expansión de la generación eléctrica, las energías renovables, el almacenamiento y el desarrollo minero.
Una concentración de responsabilidades estratégicas
El movimiento dispuesto por Abinader concentra en Santos la coordinación política del sector energético y la conducción directa de las distribuidoras estatales.
Más que una salida del área energética, la decisión representa un desplazamiento hacia el núcleo operativo y financiero del sistema eléctrico: las empresas encargadas de entregar y cobrar la energía consumida por hogares, comercios e industrias.
El resultado de su gestión será medido, principalmente, por la capacidad de reducir las pérdidas de las Edes, mejorar las recaudaciones, disminuir la dependencia de los subsidios estatales y elevar la calidad del servicio.
El Poder Ejecutivo deberá completar ahora la reorganización con el nombramiento de un nuevo titular del Ministerio de Energía y Minas, institución que conserva las funciones regulatorias y de formulación de políticas públicas en materia energética y minera.
