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Santo Domingo, D.N., 12 de octubre 2026.-
El senador Rafael Barón Duluc manifestó que la robustez del reciente Código Penal obliga a garantizar la autonomía del Ministerio Público, con el objetivo de evitar que sus disposiciones se transformen en instrumentos de persecución política contra quienes se perciban como opositores.
Durante su participación en el Panel I, titulado “Transparencia y Lucha contra la Corrupción en el Nuevo Código Penal”, del I Seminario Nacional ADOCCO, celebrado el 30 de septiembre en el Hotel Catalonia de la capital, el legislador elogió la reforma pero subrayó que el verdadero desafío está en la forma de su aplicación.
Barón Duluc reconoció los avances que la actual gestión ha realizado para fortalecer la independencia del Ministerio Público, pero advirtió que una administración futura podría revertir esa tendencia y emplear los instrumentos del nuevo cuerpo legal con propósitos políticos.
“El nuevo Código sería un mecanismo muy fácil de destruir personas, de destruir enemigos, de hacer daño político”.
Reiteró que la eficacia de la reforma dependerá de contar con órganos de persecución verdaderamente independientes y de establecer criterios jurídicos claros que orienten su ejecución.
En el mismo discurso propuso que el Congreso implemente un esquema piloto que le permita ejercer de manera contundente sus funciones de fiscalización y control, con la meta de prevenir irregularidades y limitar las oportunidades de corrupción.
Duluc señaló que impulsará la conformación de una mesa de trabajo, en la que ha invitado a ADOCCO, ha dialogado con la Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) y contempla la incorporación de juristas especializados.
Explicó que la iniciativa busca traducir las disposiciones normativas en una práctica concreta, mediante mecanismos que obliguen a los funcionarios a presentar informes y rendir cuentas.
El legislador criticó que históricamente el Congreso haya centrado su actividad en la representación y la legislación, dejando en segundo plano, a su juicio, sus funciones de supervisión y control.
Aseguró que la lucha contra la corrupción debe orientarse tanto a disminuir la ocurrencia de los hechos como a perseguirlos cuando ya se han producido, y sostuvo que una supervisión legislativa eficaz podría contribuir a reducir los casos en el país.
“El Código Penal hay que construirlo”.
Barón Duluc indicó que la aprobación del texto representa solo una fase de la reforma y que su desarrollo requiere interpretación judicial, aportes doctrinales, capacitación y ajustes legislativos.
“Nosotros tenemos el texto de un nuevo código, porque el Código Penal hay que construirlo”.
Defendió la posibilidad de introducir modificaciones y sostuvo que corregir disposiciones o someterlas al control constitucional forma parte del funcionamiento normal de las instituciones.
Indicó que había presentado una propuesta de modificación el día anterior a su participación, sin entrar en detalle sobre su contenido durante el discurso.
El senador también resaltó que figuras como el tráfico de influencias y la naturaleza transversal de la corrupción demandan criterios claros que delimiten su alcance, precisando la necesidad de definir jurídicamente cuándo la relación entre funcionarios y particulares constituye una conducta sancionable.
Al concluir, felicitó a ADOCCO y a su presidente, Julio César de la Rosa Tiburcio, por fomentar el debate sobre la nueva legislación, y llamó a acompañar su puesta en marcha con independencia institucional, prevención y rendición de cuentas.
